生態工業一路走來|鍛造“二次創業”騰飛翅膀

時間:2020-04-30 09:28:30
  2003年,麗水提出了生態立市、工業強市、綠色興市的“三市并舉”發展戰略,生態工業這個“新詞”出現,成為麗水人重點解答的新課題。2004年,時任浙江省委書記的習近平在麗水調研時,希望麗水“大力發展生態工業”。從那時到現在,生態工業成為麗水人民堅定不移追求的目標,并在麗水大地上書寫出全新篇章。

  盡管在剛開始提出“生態工業”的前幾年,對麗水來說,這個“新詞”的內涵與路徑都并不那么清晰與具體,但從這個命名上,也足以看出麗水工業的決心與雄心:在保護與發展之間,創出一條新路,并將生態理念銘刻進每個麗水人的骨髓與血脈中,從而讓其成為麗水工業的特色標志。

  沿著這條全新的路,麗水生態工業大致經歷了鐵腕治污降耗、嚴格的空間布局和高質量綠色發展三個階段。從提出、深化到提升,麗水生態工業的這段歷程,每一步都難言輕松,每一步也成績斐然。

  如今,走在“二次創業”的新征程上,麗水生態工業的高質量綠色發展之路,將走得更加自信和穩健。

  今年4月17日,麗水市生態工業發展大會召開。再次高舉發展的行動旗幟,進一步推動全力開辟高質量綠色發展新路,這是繼全市“兩山”發展大會后,市委“不忘初心、牢記使命”,創新實踐“兩山”理念的又一強有力之舉。這也是對“綠水青山就是金山銀山”科學論斷的進一步生動實踐,為麗水在工業發展新征程中,進一步明確了定位、找準了方向。

  回顧歷史,猶記得2006年7月,習近平總書記擔任浙江省委書記在麗水調研時,指出“綠水青山就是金山銀山”,并強調對麗水來說尤為如此。沿著“綠水青山就是金山銀山”一路前行的這十余年,也是麗水工業經濟發展速度最快、發展質量最好的階段。展望未來,在推動平臺“二次創業”的新征程下,麗水勢必開辟出一條麗水新時代生態工業高質量發展新路徑。

  生態自覺的覺醒先人一步

  從2005年落戶麗水,到2010年前后開始勠力發展水性生態合成革,再到現在的在車間開展雙封閉加新風系統,實現車間基本無臭味,新旭一路走來,難言輕松,卻也見證了麗水工業時代邁向高質量綠色發展的不凡歷程。最讓新旭負責人感慨的是,麗水對于生態自覺的覺醒比很多地方都來得早。

  麗水合成革產業,曾是產業興旺的代表,為城市經濟發展立下汗馬功勞。2003年,正處建設初期的麗水經濟技術開發區正如火如荼地展開招商工作。因為緊鄰溫州的地域優勢,不少溫州合成革企業來此落戶。作為最早進入園區投資建設的產業之一,通過跨越發展,開發區合成革行業沒幾年便成為了全國第二大的合成革產業基地。然而,隨著這個產業一同快速發展的還有越來越多的黑煙囪,以及逐漸顯現的其他環境保護問題。于是,早在2007年,“向臭氣宣戰,讓產業轉型升級”開始成為人們心中共同的理念。

  轉型發展,并非簡單的推倒重來。2007年,麗水開發區管委會開始與國內皮革研究權威單位的四川大學,合作編制《合成革產業集群轉型升級實施方案》;2008年,合成革綠色生產工藝及品質提升關鍵技術開發與示范等3項省級重大科技專項取得進展;2010年,拜耳材料科技(中國)有限公司開始為麗水合成革企業提供優質水性聚氨酯樹脂,并提供技術支持和培訓人員……以“水”代“油”,以國際先進技術推動合成革產業整體轉型升級的道路,開始日益明朗。而這一系列舉措,也走在了全國的前列。

  事實上,麗水生態自覺的覺醒更早一些,不止體現在對合成革產業的提升上。幾乎與此同時,或者更早一點,麗水便已先后關停了4家造紙廠,否決了爐西峽小水電建設、馱灘百億鋼廠等多個高污染、高耗能的工業項目。當然,麗水并不是一開始就極盡所能的呵護生態,在上世紀,造紙廠、化工廠、鋼鐵廠、磚瓦廠在麗水遍地開花,因產業結構偏重、能源結構偏煤、運輸結構偏油,麗水一度成為“灰天”“黑水”的污染典型。當時浙江省環保系統有句話是“北抓太湖,南抓麗水”,可見形勢之嚴峻。

  “資源優勢就是無價之寶”“欠發達地區的最大資源就是生態資源”“任何時候都要看得遠一點,生態的優勢不能丟”“一定要走生態綠色可持續發展道路”“千萬不能搞一些破壞性的開發,把自己的‘金飯碗’給丟了,捧了個‘銅飯碗’”……習近平總書記在浙江工作期間,曾先后八次深入麗水大地,每次都十分強調生態保護。尤其是2006年7月29日第七次在麗水調研時,習近平總書記鮮明地提出“綠水青山就是金山銀山,對麗水來說尤為如此”。

  有了尤為優質的生態,更要尤為擔當地去珍惜!就此開始,習近平總書記對生態環境保護的重要指示,在麗水得到了一以貫之的踐行。

  鐵腕整治“黑色GDP”

  今年年初,《麗水市鞏固提升“低散亂”企業整治成效服務高質量綠色發展三年行動方案(2020-2022)》新鮮出爐,《方案》圍繞“生態經濟化、經濟生態化”為發展主線,以2015年提出的“園區外基本無工業、園區內基本無非生態工業”為目標,特別強調了實現“四無”企業出清。所謂“四無”,即無證無照、無環保設施、無合法生產場所、無安全保障。

  其實,這不是麗水第一次出臺此類“負面清單”,早在2014年,麗水在全省就率先出臺《生態工業發展負面清單》,對工業發展實行準入管理。清單明確提出,“不符合國家環保政策、污染難以治理的項目”,堅決不要!同時,根據《麗水市生態環境功能區規劃》,明確指出全市1.73萬平方公里區域面積內,95%以上的土地為禁止進入區和限制進入區,不再發展工業。

  這得益于2013年12月,省委作出的“不考核麗水GDP和工業增加值”的決定,由此開始,麗水工業結構調整開始加快。這些年,按照“關停淘汰一批、整合入園一批、改造提升一批、合理轉移一批”的要求,麗水實施了最頂格的生態標準、推進最嚴格的生態治理:

  2014年以來,縉云縣堅持以治水倒逼轉型升級,以“壯士斷腕”的決心,向一系列高污染行業宣戰,針對電鍍、防盜門、竹制品和石材加工、鋼鐵等行業進行了專項整治行動,關停了200余家企業。

  龍泉市專門成立“10+X”項目準入論證小組,每個招商項目簽約前,都要經過小組論證,符合生態發展方向的才允許簽約準入。近五年來,龍泉先后否決了年產20萬只挖掘機支重輪生產線建設項目、年產8000噸精加工閥門建設、年產100萬張防火門芯板生產線建設項目等30多個投資項目,這些項目投資額達到60多億元。

  麗水經濟技術開發區專門制定了《開發區企業環境整治評分標準》,對重點行業企業按污染整治情況進行統一評分、公開通報、分類處置,將企業整治結果與企業排污許可證掛鉤,整治不達標不予頒發排污許可證,對高于90分的企業給予驗收通過,60分至89分的企業列入重點監管,60分以下的企業一律停產整治。“只要決心大,不生態的產值下降再多也不怕!”麗水經濟技術開發區相關負責人表示,堅決不要“不生態、不綠色、不可持續”的GDP和工業產值,再也不能為了圖一時的工業產值增長,而犧牲良好的生態環境和影響麗水的發展大局。

  不斷設立嚴苛的“生態門檻”和“負面清單”,既表明了麗水絕不以破壞生態換取發展的決心,也表明了麗水綠色崛起的信念。

  加碼高效的“綠色GDP”

  前段時間,浙江省科技廳發文公布了2019年新認定省級企業研究院名單,浙江省青田超達鑄造有限公司組建的浙江省超達閥門精密鑄造技術研究院,被正式批準列入省級企業研究院立項建設計劃。這個研究院擁有集中研發場地1183平方米,專業研發人員52人,自主研發知識產權16件,科研設備總值1076萬元,主要研究方向為閥門精密鑄造工藝。在企業研究院的帶動下,各類創新資源不斷集聚,企業創新主體地位得到強化,創新能力明顯提升,讓超達成為了同行里的“翹楚”。

  回想起青田的閥門產業,曾經,120余家閥門企業,畝均效益低,環保問題突出。從2014年開始,青田以壯士斷腕的決心,對全縣閥門產業進行污染集中整治,當即關停63家,40家小企業兼并重組為24家。而后,整治行動倒逼企業走向了更高的起點,轉而重新尋找產品定位,以技術優勢搶占新市場,整個行業迎來了發展的新空間。

  舊的產業結構已被打破,“低小散”正在邁向“高大上”,青田新的閥門鑄造產業形態正在逐漸形成。2018年,浙江省重點(區域)產業技術聯盟名單公布,由青田縣的青山鋼鐵、瑞興閥門、球豹閥門等三家公司組成的核電閥門產業技術聯盟,入選浙江省重點產業技術聯盟。

  不考核GDP,不等于不要GDP,而是要以綠水青山為支撐,加碼高效的“綠色GDP”。在堅守生態保護紅線、環境質量底線和資源利用上線的基礎上,同時推進產品綠色化、生產清潔化、能源高效化、污染減量化,麗水生態工業要實現這樣的“爬坡過坎”,并不容易。 在保護好“生態紅線區”的基礎上,留給麗水發展工業的空間僅有5%。但麗水交出了一份亮眼的成績單:創新創業氛圍濃厚,技術革新成為自覺,全市工業企業積極主動轉型,目前已形成裝備制造業、不銹鋼、合成革、鞋革羽絨、化工醫藥、農林產品精深加工等六大產值百億產業,以及與此相對應的25個區域塊狀經濟。到2019年底,全市共擁有國家高新技術企業累計達到353家。

  下一步,立足實際,麗水的生態工業發展將推動平臺“二次創業”,自覺運用三把“金鑰匙”,注重以“跨山統籌、創新引領、問海借力”理念和方法為指導并貫穿實踐全程,圍繞緊扣“整合、轉型、賦能、開放、改制”十字方針做文章,集中力量培育高端制造、新材料、生物醫藥、數字產業、時尚創意等五大主導產業,從而打造出一個現代產業集群。

  可以預見的是,沿著綠色和創新兩條軌道,麗水生態工業的高質量綠色發展,一定能行。

  (來源:麗水日報)

其它內容導讀:

編輯推薦
好時訊時時關注
淘股吧股票论坛